服务千家万户 赋能千行百业——江苏信息通信业以科技创新推动高质量发展纪实

近年来，江苏省通信管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实工业和信息化部和省委、省政府决策部署，以满足人民数字生活需要为发展目标，以实体经济和数字经济深度融合为主攻方向，以科技创新和产业创新融合为主要途径，以高质量发展和高水平安全良性互动为必要保障，推动江苏信息通信行业高质量发展取得新成效。

坚持系统布局，夯实数字经济新底座

立足江苏光网优势，大力推动宽带网络从百兆向千兆升级、从FTTH到FTTR升级，千兆以上接入速率的宽带接入用户数达1896.8万户，位居全国首位。深化5G江苏建设，打造城乡融合、陆海统筹、全域立体的精品5G网络，启动“信号升格”“宽带海疆”专项行动，全省已建成开通5G基站29.8万座，5G信号已基本覆盖全省20户以上的自然村，全部海岛、海港、跨海大桥和30公里以内近海海域实现移动信号全覆盖。推进算网江苏体系化发展，牵头出台全国首个省级算力基础设施专项规划--《江苏省算力基础设施专项规划》，为江苏算力体系发展提供科学指引。

加速实数融合，开辟产业升级新路径

率先开展“万兆园区”标准化试点，以“更高质量网联”放大“智改数转”效应，全省首批已有7个园区获评“万兆园区”，试点经验被省政府纳入“智改数转网联”新三年行动计划重点推进。持续推进5G融合应用规模化发展，积极推进5G应用“扬帆之城”总结评估，加快5G行业虚拟专网规模化部署，持续做好5G应用试点示范项目管理，实现“5G+工业互联网”融合应用试点城市入选数、5G工厂名录入选数、5G虚拟专网数、工业互联网标识解析二级节点主要指标“四个全国第一”。加快实施人工智能+行动，推动基础电信企业赋能相关行业智能化、智慧化转型，全省已落地AI+应用项目超5400个。

厚植为民底色，共享数字生活新福祉

坚持以人民为中心的发展理念，以行风建设与纠风工作为指引，开展“总经理讲服务”“营业渠道培训”等系列活动，将建行风、优服务的理念贯穿深入一线，指导一线从业人员树立为民服务意识。运用新时代“枫桥经验”，创新推出“一次投诉用户解决率”，努力将用户矛盾化解在基层、化解在首次，全省一次投诉用户解决率超过70%。深化非应邀商业电子信息治理，联合省金融监管部门建立联合工作机制，确保金融信息服务合规有序进行，各基础电信企业来电来信免打扰服务开通率超30%。开展“数字适老中国行”活动，推进数字适老化改造，行业设立老年人爱心服务专席4000余个，开展“银龄数字课堂”1500场次，超60万老年用户办理专属优惠资费套餐。

监管服务并重，优化营商环境新生态

以创新行业管理为着力点，出台《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的实施意见》，举全行业之力推动优质营商环境建设，构建行业优质和谐发展生态。建设数字政府，大力推进“高效办成一件事”，电信业务经营许可电子证照试点有序开展，告知承诺审批试点稳步推进，让企业和群众“少跑腿、易办事”。支持南京市服务业扩大开放试点，更好服务市场主体，激发市场活力，做好外籍来苏人员入境通信技术服务，在全国率先上线通信营业厅外卡支付功能，助力江苏更高水平更高层次对外开放。优化行业监管服务环境，加强政策引导，强化行业自律，指导通信行业协会积极发挥桥梁纽带作用，加强行业协同，共同构建新发展格局。

提升保障水平，筑牢网络安全新防线

全力护航新型工业化安全，加强工业互联网流量监测，实现全省规上工业企业流量监测全覆盖，研究收录工控安全漏洞500个，匹配形成工业协议流特征1884条，支撑工业互联网安全事件分析准确率提升30%。纵深推进“铸网”“数安铸盾”专项行动，突出筑基、技术、实战、服务四项赋能，夯实高级别APT威胁、DDoS攻击等网络安全监测预警能力，检验“一点发现、全网联动”的实战化应急处突机制。深化互联网行业治理，推进互联网基础资源合规专项行动，首创互联网接入服务企业星级管理体系，健全APP全链条监管，移动互联网应用程序备案总量居全国第三，开展APP侵害用户权益专项整治，通报整改违规APP 481款。充分发挥人工智能、大数据等技术优势，探索构建“反诈模型训练场”，实现涉诈电话、短信和域名网址的快速分析和精准处置，创新成立江苏省信息通信行业反诈联盟，发布行业线上线下联动宣传矩阵，“‘苏小通’说反诈”普法宣传栏目浏览量超195.2万次。在全国率先开展网络运行安全生产标准化建设，举办大赛、选树标杆、制定标准，巩固网络运行安全基础，江苏代表队在全国网络运行安全大赛中连续两年总成绩第一。

2025年是“十四五”收官之年，江苏信息通信业将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，进一步坚定“人民邮电为人民”的初心，守正创新，勇担新使命，奋力谱写信息通信业现代化建设新篇章。