江苏省通信管理局关于2025年第三季度全省电信服务质量的通告

根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2025年第三季度全省电信服务质量有关情况通告如下：

一、电信服务重点工作情况

（一）召开2025年江苏省电信资费评议会。7月18日，江苏省通信管理局召开电信资费评议会，邀请了省电信用户委员会部分委员作为评议代表参会，与省通信管理局相关业务处室负责同志、各基础电信企业省公司分管领导及相关部门负责人进行了深入坦诚的交流研讨，评议代表们本着客观公正、认真负责的态度，对各企业的资费工作逐一进行了点评，并提出了宝贵的意见和建议。

（二）召开 2025 年上半年电信服务与市场监管工作会议。7月29日，江苏省通信管理局组织召开2025年上半年电信服务与市场监管工作会议。会议总结了上半年我省信息通信行业服务监管和市场规范工作取得的成效，分析存在的问题，研究部署下阶段重点工作任务。各参会企业汇报了近期相关工作开展情况，并就下阶段如何规范经营、做好用户服务等交流了意见建议。

（三）赴淮安、宿迁开展“十五五”信息通信业高质量发展专题调研。近日，江苏省通信管理局党组书记、局长许继金带队到淮安、宿迁开展“十五五”信息通信业高质量发展专题调研，深入了解行业发展成果和困难问题，召开调研座谈会，共同研讨“十五五”时期推进行业高质量发展的目标任务与路径措施。许继金传达了工信部部长李乐成在江苏省通信管理局调研期间的讲话精神，并对做好下阶段工作提出四点要求：一是提高政治站位，二是赋能经济发展，三是规范市场服务，四是守牢安全底线。

（四）开展重点场景“信号升格”攻坚行动。近日，江苏省通信管理局在全省范围内组织实施重点场景“信号升格”攻坚行动，力争在10月底前全面完成10类重点场景共计2.8万个场所的“信号升格”工作。为保障攻坚行动顺利推进，省通信管理局将加强组织调度，定期通报攻坚行动进展，总结推广优秀经验做法。各市通管办完善工作机制，积极协调解决企业在推进过程中遇到的“选址难、进场难、用电贵”等问题。

二、电信用户投诉申诉情况

（一）电信用户申诉情况

2025年第三季度，江苏省电信用户申告率为513.97人次/百万用户，其中涉及服务争议的用户申告率为210.04人次/百万用户，占比40.87%；涉及资费与收费争议的用户申告率为202.98人次/百万用户，占比39.49%；涉及营销宣传、网络质量、信息安全的用户申告率为100.72人次/百万用户，占比19.60%；其他类的用户申告率为0.22人次/百万用户，占比0.04%。

江苏省电信用户申诉受理中心按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益，申诉案件办结率100%，满意率93.7%。

（二）垃圾信息投诉情况

2025年第三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理涉及我省的关于骚扰电话的投诉共计104552件，环比上升200%；受理涉及我省的关于垃圾短信的投诉共计107158件，环比上升196%。我局已督促相关电信企业对上述投诉进行核查处置。

三、经营和消费提示

1.各相关企业需在官方APP及营业厅设立资费公示专区，全量公示在售套餐，确保要素齐全、规则清晰，对易引发误解的“定向流量范围”“限速阈值”“合约期”等关键信息不得淡化或隐瞒。

2.江苏省通信管理局提醒广大用户：一是近期各基础电信企业升级流量超套封顶服务，提供100元起多档阈值供用户选择，防止产生高额费用。可根据自身需求，通过企业客服热线、官方APP等渠道办理。二是为防范非应邀商业电子信息骚扰，可通过中国电信“天翼防骚扰”、中国移动“高频骚扰电话防护”、中国联通“联通助理”微信服务号开通“来电来信免打扰”服务。

江苏省通信管理局

2025年10月23日