主动服务，柔性执法，江苏省通信管理局为企纾困解难获赠锦旗

今年上半年，为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府助企纾困有关部署要求,江苏省通信管理局积极顺应疫情防控新形势，精准施策、靠前服务，为我省增值电信企业提供更加高效便利的电信业务经营许可咨询服务，连续收到省内三家增值电信企业致谢锦旗。同时，根据新的《行政处罚法》有关规定，省通信管理局积极探索“首违轻微不罚”“无心之过免罚”等措施，以行政指导、告诫约谈、跟踪复查等监管方式代替以往强制性行政处罚，切实减轻市场主体特别是中小微企业负担。

主动服务有“温度”

今年以来，省通信管理局通过省12345“一企来”服务热线电话、QQ群、微信群等多种方式在线联动解答企业咨询1200余次；下发调查问卷1500余份，向省内增值电信企业征集发展中遇到的有关困难和意见建议，并对企业反馈的问题认真进行分析研究，综合施策，确保惠企政策落到实处。

行政执法有“尺度”

近日，苏州某企业运营的家居行业服务平台向用户提供有偿互联网信息发布服务，但未取得增值电信业务经营许可证，违反了《中华人民共和国电信条例》第七条规定。考虑到今年疫情影响，市场主体面临经营困境，且当事人违规为无心之失，并积极配合调查，在事后跟踪复查时，该企业已及时纠正，鉴于违法情节轻微，没有造成社会危害后果，省通信管理局依据《行政处罚法》相关规定，对当事人做出不予处罚处理决定。

围绕中小微增值电信企业实际困难和现实需求,省通信管理局结合“苏政40条”通信服务事项和今年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%相关工作要求，主动服务，柔性执法，全力以赴助企纾困。一是持续创新服务方式，推行“不见面”办理服务，最大限度减少疫情对企业群众创业办事的影响。二是推进包容审慎监管，依法给予市场主体容错、纠错的机会，对符合条件的违法行为适用减罚或免罚处理。三是加强电信业务相关政策宣传指导，解答企业疑问，不断提高各企业对政策的掌握和利用水平。