抓典型案例 促能力提升 江苏省通信管理局纵深推进防范治理电信网络诈骗工作

为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要指示批示精神，坚决遏制省内电信网络诈骗违法犯罪多发高发势头，近年来，江苏省通信管理局以典型电信网络诈骗案件为切入点，不断强化“联防、人防、技防、宣防”各项措施，助力江苏地区防范治理电信网络诈骗工作取得阶段性成效。今年以来，已累计清理省内高风险号卡111.35万张，关停语音专线149条，处置境内外诈骗电话1.7亿次、诈骗域名1.08亿个、诈骗微信/QQ等互联网账号3.9万个，阻止对诈骗域名的访问40.5亿人次，阻止不良短信传播82.7亿条，实施不良信用通信用户失信惩戒251人次。

“以案倒查”固“联防”

省通信管理局会同公安机关、基础电信企业，以“畅通流程、规范流转、快速处置”为目标，建立健全涉诈通信信息研判处置工作机制，联合组建省市两级工作专班，强化合成作战，实现涉诈通信信息分钟级响应研判；建立健全每日典型案件倒查机制，对分析、预警、处置各环节追根溯源，以点带面促进全方位查漏补缺；建立健全跨部门专家联合会诊机制，定期分析案件趋势和特点，总结“联防”经验和问题，针对性升级“人防、技防、宣防”措施。今年以来，通过以案倒查，已累计追溯分析电信网络诈骗案件1500余起，编制各类分析报告150余次，组织专家专题讨论4次。

“以案促改”强“技防”

结合诈骗手段多、通信网络迭代快等特点，省通信管理局坚持“以网管网、以技管网”，深入剖析典型案件背后“技防”短板漏洞，不断创新“技防”思路，丰富手段，强化异常监测、主动预警、快速处置、资源共享等各方面能力，持续织密织牢全省防诈反诈“防护网”。今年以来，注重在提升技术手段覆盖率、加快模型迭代速度、缩短预警处置时间等方面提质增效，已累计开展功能、性能升级50余次，组织新模型测试30余次，创新性提出并实践多种技管结合方案，促进全省通信诈骗信息全流程研判、预警、处置时间缩短50%。

“一案双查”严“人防”

以案件为索引，以问题为导向，省通信管理局严格落实“一案双查”机制，依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡及重点电信业务，落实高风险电话卡“二次实人认证”，推进“断卡行动2.0”，“打猫行动”。对涉案线索，加大数据稽核和专项督导力度，追溯业务开办、审核、复核各环节，对组织不到位、责任落实不到位、整改不到位的单位和个人一查到底，综合运用网络与信息安全责任考核、行政约谈、公开曝光、人员问责等措施从严从重处罚。今年以来，已累计开展相关立案调查1次，下发责令整改通知书8次，对问题突出的地市主要负责人约谈3人次，对县市公司行政处罚1次。

“以案为鉴”促“宣防”

省通信管理局充分发挥行业优势，组织全行业依托线上线下多种渠道，走进社区、农村、学校、企业开展全民反诈主题宣传活动。结合省内典型高发多发案件，及时向用户推送“P2P退款”、“刷单返利”、“校园贷还款”等新型电信网络诈骗手法防范提醒信息，引导用户体验反诈名片、优秀免费的反诈产品，努力提升全民识诈、防诈、反诈意识。今年以来，已累计向全省用户发放防骗宣传资料745万多份，发送反诈骗公益短信5.7亿余条，免费提供境外号码提醒服务1.74亿余次。

下一步，江苏省通信管理局将坚决以党中央关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的部署要求作为根本遵循，统筹发展和安全，注重源头治理，坚持技管结合，多管齐下，多措并举不断推动防范治理电信网络诈骗工作取得实效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。