对省十三届人大四次会议第1057号建议的会办意见

 苏通〔2021〕53号

江苏省住房和城乡建设厅：

经研究，现对张宏春代表提出的“关于在城镇老旧小区改造中整合省属管线单位优势的建议”提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考：

一、开展情况

根据江苏省《关于加强城镇老旧小区管线改造整治工作的指导意见》（苏建房管〔2021〕68号）有关文件精神，在贵厅牵头组织下，我局一方面积极推动将信息通信设施纳入老旧小区综合改造方案，同步规划、同步设计、同步实施，实现“综合改一次”的目标；另一方面指导各设区市通管办加强与地方政府汇报沟通，采取政府补一点，企业担大头的原则，协调推进老旧小区信息通信设施改造工作，从而提升基础电信企业参与改造的积极性和可持续性。经过各方的努力推进，多个地市已出台相关改造政策，例如盐城市政府批复出台了《盐城市老旧小区通信和广电基础设施改造工作实施方案》，由盐城通管办牵头四家电信企业和江苏有线盐城分公司，统筹完成老旧小区通信、广电设施改造，对老旧小区设计、施工、验收标准及后期维护做了具体要求，并进一步明确了盐城市政府的奖补标准。

二、下一步工作

（一）规范项目管理。目前我局总结试点地区老旧小区信息通信改造经验，编制印发了《江苏省老旧小区通信配套设施改造指南》，将进一步规范我省老旧小区信息通信设施改造工作，保障工程质量和水平，指导各地市严格执行工程建设标准，形成改造小区“共建、共享”的新局面。

（二）推动共维管理。将进一步优化老旧小区通信设施维护模式，针对老旧小区的特点修改并完善《江苏省小区驻地网共维管理办法》，统一标准，保障老旧小区通信基础设施的安全，提高服务质量，消除运营维护管理盲区，巩固信息通信基础设施改造成效。

三、有关建议

（一）建议各地有关部门在老旧小区管线改造整治过程中应加强宣传，营造良好的舆论氛围。

（二）建议住建部门加强对物业企业的管理，对阻挠信息通信基础设施建设以及乱收费的行为应予以查处。

江苏省通信管理局

2021年5月28日