根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现发布《江苏省通信管理局政府信息公开工作2018年度报告》。
本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况和工作中存在的主要问题及改进措施等共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、概述
2018年，在工业和信息化部、江苏省委、省政府的领导下，江苏省通信管理局认真贯彻落实建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的总体要求，深入实施《条例》，加大信息公开工作力度，积极推进依法行政和重点领域信息公开，妥善处理依申请公开，政府信息公开工作迈上了新台阶。
（一）加强行政审批和执法信息公开。做好行政审批“零见面”。实现审批提速度优服务，在增值业务、码号审批改革工作中，进一步采取一系列措施简化审批手续、减少审批材料、缩短审批时限、减轻企业负担。增值电信业务许可证年检、码号统一改为年报制度，取消审核、现场盖章环节，由企业自主网上进行报送，企业工作量明显减少。实现透明审批。制定发布《江苏省通信管理局权力清单责任清单》，公开职责权限、执法依据、执法流程等信息。
（二）加强重点领域信息公开。针对网络提速降费、电信普遍服务试点项目、防范打击通讯信息诈骗工作等重点工作，及时公开工作进展情况。特别是针对电信普遍服务项目情况、空壳网站清理情况等通过门户网站进行了公示。
（三）加强政民互动工作。畅通门户网站局长信箱、在线咨询栏目，及时解答群众有关信息通信服务等方面的问题和咨询。全年收到局长信箱、投诉咨询共824件，均作了妥善处理。
（四）加强热点问题回应解读。一是高度重视解读工作。5月11日，2018年世界电信与信息社会日纪念大会在南京隆重举行。会上，省通信管理局举行通信与互联网发展状况发布会，向全社会通报江苏省通信与互联网发展现状，发布了《江苏信息通信业发展蓝皮书》、《江苏省互联网发展状况报告》、《江苏省互联网网络安全报告》、《江苏省青少年互联网使用状况调查报告》这四份报告出台的背景，并从发展、应用和安全等角度进行了详细解读。9月26日，局长袁瑞青在第六届江苏互联网大会上对江苏互联网发展情况进行专题解读，现场发布了《江苏互联网发展水平》报告。。
二、主动公开政府信息情况
2018年，我局主要通过以下方式主动公开政府信息：
（一）通过政府网站、政务微信公开信息情况。一是3月底在网站发布《江苏省通信管理局2017年度政府信息公开工作年度报告》。全年在网站公开政府信息591件，其中在政府信息公开目录发布文件25件，在网站其他栏目公开政策法规、通知、公告、通报及工作信息共500余篇。二是发挥新媒体传播特色，微信公众号保持更新，及时推送部、省要闻及行业内重要信息，发布信息142篇，广泛宣传江苏信息通信业新业态。
（二）通过新闻媒体发布信息情况。一是加强专题宣传，《人民邮电》刊发《干实事 顺民意 促发展 江苏省信息通信业继续保持全国领先》，对我局信息通信监管与发展工作进行总结报道。二是以“网联新时代，数写新篇章”为主题举办第六届江苏互联网大会，作了题为“江苏互联网发展水平报告”的权威发布。三是围绕网络提速降费、防范打击通讯信息诈骗、落实电话用户实名制、加强信息通信基础设施建设等社会关注的热点问题接受媒体采访5次。四是在世界电信和信息日前后，在省及各市联动举办主题为“5G技术助推人工智能发展”的世界电信和信息社会日纪念活动，就发展人工智能进行宣传与政策解读。
（三）通过出版物公开信息情况。《江苏通信》杂志全年出版6期；发布《江苏通信业发展蓝皮书》《江苏省互联网发展状况报告》《江苏省青少年互联网使用情况调查报告》《江苏省网络安全报告》和《江苏省宽带发展水平报告》并刊登在门户网站上，供公众下载。单位大院公共橱窗更新宣传展板4期，供前来办事的公众阅览。
三、依申请公开政府信息情况
2018年，我局共受理政府信息公开申请70项，全部在规定时限内予以答复，其中“属于已经主动公开”9项，“同意公开”26项，“同意部分公开”4项，“不同意公开答复”9项，“不属于本行政机关公开”5项，“申请信息不存在”17项，“告知做出更改补充”0项，“告知通过其他途径办理”0项。
四、政府信息公开收费及减免情况
2018年，我局没有收取政府信息公开方面的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼等情况
2018年，我局因政府信息公开被申请行政复议3件、提起行政诉讼案件5件。
六、存在的主要问题和改进措施
2018年，我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但与建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求相比，与工业和信息化部、江苏省委省政府的要求相比，与社会、公众的期望相比仍有一定差距，政府信息主动公开范围不够宽、政府信息依申请公开答复质量需要继续提升。对此，我局高度重视，将认真改进。
一是规范主动公开政府信息。根据《江苏省通信管理局政府信息主动公开基本目录》（试行），加强政府信息主动公开。通过网站、微信公众号、新闻媒体等途径，拓宽政府信息公开的范围，提高微信公众号更新频次，加强对热点问题的政策解读，不断满足公众的知情权。
二是进一步加强依申请公开答复工作。认真学习贯彻落实《条例》及相关法规要求，对政府信息依申请公开进行案例学习，完善局内各部门之间会商机制，加强与申请人的沟通，切实提升依申请公开答复质量。
三是进一步加强网站建设，按照政务网站普查的要求，进一步落实官方网站信息公开责任制，及时更新、发布政府信息，对发现的问题及时纠错整改。